SPECIALISTE ADJOINT DES AFFAIRES CIVILES

Mission et objectifs

Préoccupé par la crise sécuritaire, humanitaire, politique et des droits de l’homme en République centrafricaine et ses implications régionales, le Conseil de sécurité a autorisé en avril 2014 le déploiement d’une opération multidimensionnelle de maintien de la paix des Nations Unies, la MINUSCA, dont la protection des civils est la priorité absolue. Ses autres tâches initiales comprenaient l’appui au processus de transition ; faciliter l’aide humanitaire ; la promotion et la protection des droits de l’homme ; le soutien à la justice et à l’État de droit ; et les processus de désarmement, de démobilisation, de réinsertion et de rapatriement. La mission nouvellement créée a englobé le Bureau intégré des Nations Unies pour la consolidation de la paix en République centrafricaine (BINUCA). L’effectif actuel de la MINUSCA s’élève à 11 650 militaires et 2 080 policiers, et a pour mission de créer les conditions politiques, sécuritaires et institutionnelles propices à la réduction durable de la présence et de la menace que représentent les groupes armés. Voir http://www.un.org/en/peacekeeping/missions/minusca/.

Contexte

• Des coopératives de jeunes et de femmes et une association pour la promotion des petites entreprises et la transformation de la production locale sont en place. • Un réseau d’activités génératrices de revenus est encouragé et soutenu. • Les comités de résolution des conflits qui recherchent la paix, la médiation, le dialogue et la réconciliation sont soutenus à la demande dans la zone de responsabilité.

• Rétablissement et extension de l’autorité de l’État : des représentants de l’État reconnus sont déployés et fonctionnels dans les zones anciennement occupées par des groupes armés. Les institutions de l’État ont la capacité (établissement des priorités, budgétisation et planification) de fournir des services sociaux de base aux citoyens. Des structures de coordination participatives pour le relèvement, le développement et la réduction de la pauvreté sont mises en place à la place de l’AOR.

• Renforcement de la confiance et soutien à la société civile : la société civile est structurée et les représentants sont impliqués dans les cadres de consultation et de sensibilisation internes et interprovinciaux. Les organisations de la société civile sont impliquées dans l’efficacité de l’aide et la sensibilisation à la paix et à la sécurité.

Description de la tâche

Dans le cadre de la stratégie politique de la mission et de son plan intégré couvrant les cinq prochaines années, la mission s’est efforcée de travailler étroitement avec les agences des Nations Unies tout en mettant l’accent sur la réconciliation, mais également sur les activités favorisant la résilience économique des communautés et les activités génératrices de revenus. Sous la supervision directe du (de la) Chef des affaires civiles et du (de la) fonctionnaire qu’il désigne au sein du Secteur et/ou du (de la) Responsable(trice) des affaires civiles (de la) Responsable(trice) des affaires civiles, et dans les limites des pouvoirs qui lui sont délégués, le (la) titulaire s’acquitte des fonctions ci-après :

•Effectuer une analyse de la situation et un groupe de discussion pour évaluer les besoins des communautés en matière de réconciliation, y compris les activités de résilience économique. •Concevoir des projets visant à promouvoir les petites entreprises en mettant l’accent sur la réconciliation et la cohésion sociale.

•Promouvoir l’esprit d’entreprise. •Les initiatives des programmes de chaîne de valeur favoriseront l’économie locale et créeront les conditions de l’autosuffisance.

•Assurer la représentation de la Mission au niveau local et veiller à ce que tous les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux concernés disposent d’informations exactes sur le mandat et l’ensemble des opérations de la Mission.

•Établir et maintenir des contacts avec les représentants des autorités locales, ainsi qu’avec les acteurs de la société civile, les organisations non gouvernementales, les représentants des communautés et les représentants des groupes d’intérêt locaux.

•Coordonner les activités et les initiatives (entre les disciplines et les composantes) avec les autres membres de l’équipe afin d’assurer la cohérence et la synergie dans l’exécution du mandat.

•Entreprendre une évaluation de secteurs spécifiques en vue de recenser les besoins et les priorités. •Contribuer au suivi et à la planification de la mission.

•Aider à l’organisation d’activités de sensibilisation afin de promouvoir de bonnes relations et la compréhension entre les acteurs de la Mission et la population, ainsi que d’assurer la diffusion d’informations précises sur le rôle et le mandat de la Mission.

•Contribuer à la conception et à la gestion de projets à impact rapide afin de renforcer la confiance dans le processus de paix et de démontrer les dividendes de la paix au sein de la population.

•Travailler en étroite collaboration avec les groupes ou les institutions de la société civile qui promeuvent une culture de paix et de réconciliation en organisant des initiatives conjointes telles que des manifestations communautaires.

•Aider à protéger et à promouvoir les droits des groupes exclus et/ou menacés par le biais d’un plaidoyer dans le plein respect du mandat de la Mission.

•Rédiger des rapports quotidiens, hebdomadaires et de situation au besoin.

•Consolider les méthodologies de suivi et d’établissement de rapports et les outils d’information pour l’AC ;

•Consolider les outils de reporting et de gestion opérationnelle.

•Assurer la liaison avec les MILOB et les sections organiques pour la collecte d’informations liées aux rapports (protection de l’enfance, droits de l’homme, affaires politiques, information publique, CIVPOL…).

•Organiser un système de classement et d’archivage physique et informatisé des informations, rapports et autres documents pertinents reçus ou produits par le CA : Constituer une base de données sur les affaires civiles en RCA.

•Normaliser le système de classement et d’archivage des bureaux extérieurs.

•Lorsqu’il travaille avec du personnel national ou des homologues (non )gouvernementaux, il est vivement encouragé à consacrer du temps au renforcement des capacités par le biais de l’encadrement, du mentorat et de la formation formelle et en cours d’emploi.

Conditions de vie et remarques

La République centrafricaine est un lieu d’affectation déconseillé aux familles, où la sécurité et l’environnement de travail sont difficiles. Le pays est enclavé avec des possibilités de voyage très limitées et entouré de pays aux prises avec des problèmes de sécurité instables (Tchad, RD Congo, Soudan, Soudan du Sud et Cameroun). Situation sociopolitique instable et troubles sociaux et griefs, en particulier dans la capitale Bangui, avec des grèves fréquentes des fonctionnaires, provoquant l’interruption de la santé, de l’éducation et de la fonction publique en raison d’années de salaires impayés. Le pays est totalement dépendant du port maritime du Cameroun situé à 1500 kms, ce qui entraîne une pénurie régulière de produits domestiques de base. Le temps de trajet de Douala (Cameroun) à Bangui pour un camion complet est en moyenne d’une semaine en raison du très mauvais état des routes et de plusieurs barrages routiers. Le niveau de sécurité du pays est compris entre 3 et 4, ce qui limite les déplacements aux seuls voyages officiels. Actuellement, le couvre-feu s’applique de 22 heures à 5 heures du matin. Cette situation exerce un stress énorme sur le personnel et les membres de leur famille. Les infrastructures médicales sont très limitées et les services ne fonctionnent pas correctement. Néanmoins, un dispensaire de l’ONU fournit des soins médicaux de base au personnel de l’ONU et l’hôpital de l’ONU construit est opérationnel depuis août 2014. Seules quatre compagnies aériennes officiellement reconnues par le système des Nations Unies desservent le pays : Air France (une fois par semaine), Royal Air Maroc (deux fois par semaine), Kenya Airways (trois vols par semaine) et Asky (trois vols par semaine). Les vols peuvent parfois être annulés lorsque la situation en matière de sécurité augmente. Le personnel à Bangui (MHQ) vit de l’économie locale en louant des appartements et des maisons. Par rapport à 2014, il y a plus de logements disponibles, mais avec des coûts élevés, le partage est donc recommandé. Les supermarchés ayant toutes sortes d’aliments et d’appareils sont disponibles, mais plus coûteux que le processus normal. De plus, un hôpital de niveau II géré par une équipe médicale militaire est disponible à côté du QM. Le programme de repos et de récupération (R&R) à Bangui a été rétabli depuis août 2013 et maintenu pour tous les lieux d’affectation en RCA à une fréquence de 6 semaines. et la nourriture. Des légumes et des fruits frais sont disponibles sur le marché. Il n’y a pas de maison d’hôtes de la MINUSCA à Bangui. Des possibilités d’hébergement privé sont possibles et l’obtention d’une maison selon les mesures de sécurité peut prendre quelques semaines ou plus. Néanmoins, à l’heure actuelle, tous les Volontaires des Nations Unies en service disposent d’un logement décent assurant un niveau de confort minimum et supérieur au minimum. Le coût moyen d’un logement varie d’environ 500 USD, pour un petit appartement sans meubles ni groupe électrogène, à 1700 USD avec toutes les commodités. Dans le but d’acquérir une expérience enrichissante, les Volontaires des Nations Unies en RCA s’acquittent de leurs tâches avec souplesse, engagement et volonté de vivre et de travailler dans des conditions difficiles, notamment le chauffage et un approvisionnement limité en eau et en électricité.

Déclaration d’inclusivité

Le programme des Volontaires des Nations Unies est un programme d’égalité des chances qui accueille les candidatures de professionnels qualifiés. Nous nous engageons à atteindre la diversité en termes de genre, de caractéristiques protégées par les soins. Dans le cadre de leur adhésion aux valeurs du Programme VNU, tous les Volontaires des Nations Unies s’engagent à lutter contre toute forme de discrimination et à promouvoir le respect des droits de l’homme et de la dignité individuelle, sans distinction de race, de sexe, d’identité de genre, de religion, de nationalité, d’origine ethnique, d’orientation sexuelle, de handicap, de grossesse, d’âge, de langue, d’origine sociale ou de tout autre statut.

Remarque sur les exigences de vaccination contre la Covid-19

Les candidats sélectionnés pour certains groupes professionnels peuvent être soumis à des exigences d’inoculation (vaccination), y compris contre le SRAS-CoV-2 (Covid-19), conformément à la politique applicable de l’entité hôte

Avertissement d’escroquerie

L’Organisation des Nations Unies ne facture aucun frais de candidature, de traitement, de formation, d’entretien, d’examen ou d’autres frais en rapport avec le processus de candidature ou de recrutement. Si vous recevez une sollicitation pour le paiement de frais, veuillez ne pas en tenir compte. De plus, veuillez noter que les emblèmes, les logos, les noms et les adresses sont facilement copiés et reproduits. Par conséquent, il est conseillé d’être particulièrement prudent lorsque vous soumettez des informations personnelles sur le Web.